Denuncia Penal

Por considerarlo de interés comunitario, judicial y político. Con la autorización de sus autores,  me permito transcribir a continuación el texto completo de la denuncia penal instaurada en contra del Procurador por la Secretaría Nacional de Juventudes del Partido Liberal Colombiano. 

Doctor:

GUILLERMO MENDOZA DIAGO

Fiscal General de la Nación

Diagonal 22B No. 52-01 (Ciudad Salitre)

Bogotá D.C.

Asunto: Denuncia Penal en contra del Procurador General de la Nación

ANDRÉS FERNANDO MESA VALENCIA, LUIS MAURICIO URQUIJO TEJADA Y JOHN ALEXANDER CHAVERRA VALENCIA, ciudadanos colombianos identificados como aparece al pié de nuestras firmas, de la manera más respetuosa, presentamos a usted, mediante este escrito, denuncia penal en contra del Procurador General de la Nación, Dr. Alejandro Ordóñez Maldonado, por la comisión del delito de Prevaricato tipificado en el Art. 413 del Código Penal, por dictar resolución manifiestamente contraria a derecho en el acto jurídico que contiene sanción de destitución e inhabilidad contra la Senadora Piedad Esneda Córdoba Ruíz. Fundamentamos esta denuncia de la siguiente manera:

1. El pasado 27 de septiembre, fue dado a conocer de manera amplia el fallo del Procurador General de la Nación que resuelve sancionar a la Senadora Piedad Córdoba con destitución e inhabilidad. El contenido fue publicado en el sitio web de la Procuraduría; http://www.procuraduria.gov.co/descargas/270910fallopgn.pdf
2. Dicho fallo, es manifiestamente contrario a derecho tanto por razones procesales como por razones sustanciales; de las primeras, destacamos la dolosa inobservancia de los protocolos internacionales y nacionales relativos a la obtención y práctica de pruebas en otros países, así como de la evaluación legítima de las mismas y su cadena de custodia; de las segundas, destacamos que las razones que hizo valer el Procurador en el fallo, para sostener que varias conductas de la Senadora constituyen falta disciplinaria, son razones de carácter moral y político que riñen con la juridicidad de una resolución proveniente de una autoridad disciplinaria de la investidura del Procurador.

FUNDAMENTOS

La razón fundamental de esta denuncia, tiene que ver con la manifiesta rebeldía al ordenamiento jurídico colombiano, expresada en un documento proveniente del señor Procurador, que por la gravedad de su contrariedad a derecho, se trata más bien de una vía de hecho, que se hace valer sobre la base de unas pruebas que el fallador sabe, han debido ser excluidas del juicio disciplinario por su ilicitud.

En primer lugar, haremos una mención de lo que consideramos, demuestra el dolo con que actuó el funcionario al pretender hacer valer documentos obtenidos con violación de la ley, luego de que la defensa llamara oportunamente la atención sobre la ilicitud de estos elementos probatorios.

Los increíbles argumentos que sostiene el funcionario para imponer este exabrupto, se fundamentan en que no ha habido sanciones a Colombia por la operación Fénix. 1.

Como si ello fuera poco, se observa que el Procurador trata de legitimar la existencia de la información obtenida ilegalmente en ese operativo bajo el injurídico argumento de que Colombia ha pedido disculpas por el mismo, y, para colmo de rebeldía al ordenamiento jurídico, hace una consideración de carácter político frente al respaldo internacional del operativo, dejando de lado su obligación de argumentar el fallo conforme a derecho.

El Procurador, no puede ser ajeno a la obligación legal de soportar sus fallos conforme a derecho. Contrariar el régimen probatorio Colombiano bajo excusas de esta categoría, necesariamente implica violentar la legalidad a sabiendas, esto es, actuar con DOLO.

Inclusive, el hecho de reconocer que Colombia debió excusarse por la realización del operativo, trae consigo la consecuencia lógica de suponer que la recolección que allí se hizo de información, el mismo Estado colombiano indica que lo hizo violentando los protocolos internacionales, para que luego el Procurador, increíblemente, reconociéndolo, sostenga que allí imperó la ley.

La ostensible rebeldía al ordenamiento jurídico en que incurre el funcionario, queda también en evidencia cuando afirma que el procedimiento utilizado en la operación Fénix, no debió adelantarse bajo los postulados de la ley 906 de 2004, bajo el entendido de que el derecho disciplinario que él (Procurador) concibe, es muy diverso al derecho penal de carácter acusatorio.

Tremenda osadía se registra en el folio 14 de la resolución ilícita, cuando el fallador afirma que no se debe aplicar el régimen probatorio penal en el ámbito disciplinario.

El Artículo 130 del CDU, prescribe: “Son medios de prueba la confesión, el testimonio, la peritación, la inspección o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarán conforme a las normas del Código de Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.

Los indicios se tendrán en cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana crítica.

Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarán de acuerdo con las disposiciones que los regulen, respetando siempre los derechos fundamentales”.

Desde luego, y más tratándose de conductas que se supone constituyen delito, el Procurador ha debido rodear de todas las garantías propias del régimen probatorio penal a la Senadora, y, sin explicación razonable determina no aplicar dicho régimen.

No obstante, y admitiendo en gracia de discusión académica que el Procurador tiene argumentos que no riñen con la ley ni con la razón para aplicar el régimen probatorio que a bien tenga, ello no le da licencia para sostener que la información recolectada en la operación Fénix, se obtuvo de manera lícita, ni aún, que la puede hacer valer en un juicio disciplinario. Y no lo puede hacer, porque la operación Fénix no se adelantó en el marco de la investigación disciplinaria ni con el propósito de obtener pruebas para enjuiciar disciplinariamente a funcionarios, se adelantó, con propósitos jurisdiccionales de carácter penal, y por ello, es que debió adecuarse a lo dispuesto en la ley 906 de 2004. Al no hacerlo, lo allí obtenido, resulta nulo de pleno derecho, no sólo para lo penal, sino para todo aspecto jurídico, incluyendo el disciplinario.

Lo anterior, lo juzgamos de pleno conocimiento del Procurador, quien dolosamente, a sabiendas de lo que acabamos de relatar, que no se trata de una interpretación normativa ni de una doctrina sofisticada del derecho, decidió contrariarlo de manera hostil al orden jurídico colombiano.

Pero allí no terminan las burlas a la ley, señor Fiscal, aún hay más, en el siguiente aparte se observa de manera contundente, cómo el señor Procurador reconoce que está haciendo valer pruebas que se obtuvieron al margen del mismo régimen procesal disciplinario que predica ha hecho imponer sobre el penal:

     

Es claro, que el mismo Procurador manifiesta que “no se trata de práctica de pruebas como las que regularmente se da en un proceso penal o disciplinario”, de donde por simple lógica de desprende que se trata, entonces, de pruebas que irregularmente se dan en este proceso.

Y, más abajo, pretende legitimar lo que él mismo ha juzgado irregular pero que pretende hacer valer, mediante un escrito de la INTERPOL que nada tiene que ver con la legalidad de la obtención de las pruebas.

¿Pueden quedar dudas, doctor Mendoza, de la ostensible contrariedad a derecho del fallo, y del dolo con que fue proferido?

Destacamos, de igual forma, que el funcionario denunciado utilizó falsa argumentación para encubrir un fallo, adrede ilegal. De ello da evidencia la misma pieza procesal, cuando falsamente alude a varias resoluciones de la ONU como justificación a la ilicitud cometida por el Estado Colombiano, para tratar de concluir que las pruebas eran válidas.

En el folio 13 de la providencia, el Procurador acude a argumentos como los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos, para dar apariencia de licitud de su resolución, engañando al lector al tratar de hacerle creer que el contenido de las Resoluciones 1373 de 2001, 1535 de 2004, 1566 de 2004 y 1624 de 2005, permitían el procedimiento que llevó a cabo Colombia en la operación Fénix o permitían el incumplimiento de los protocolos internacionales con el argumento de la cooperación internacional contra el terrorismo. ¿Consideraría usted, señor Fiscal, que cooperar internacionalmente en contra del terrorismo implica que actos bélicos unilaterales, inconsultos y arbitrarios deban justificarse, o que, el producto de ellos, es decir, las pruebas, devengan lícitas de pleno derecho?

A las anteriores consideraciones que apuntan a algunos aspectos procesales del fallo, amén de que se prohibió arbitrariamente la práctica de experticios frente a las supuestas pruebas, de que se violentó el principio de la inmediación al no tener el juzgador contacto directo con la prueba ni permitir a la disciplinada tenerlo, nos permitimos llamar la atención en el hecho de que las consideraciones de fondo, también resultan manifiestamente contrarias a derecho. Veamos.

Los argumentos del Procurador que sostienen que la Senadora Piedad Córdoba promovió y colaboró con las FARC, basados en algunos correos electrónicos, son también manifiestamente contrarios a derecho, y, aunque suponiendo que dichos correos fueran ciertos y allegados de manera legal al expediente (lo que se ha demostrado imposible) de todas formas en el contenido de ninguno de ellos se revela falta disciplinaria ni penal alguna.

En dichos correos, (donde se observan relaciones de quien sostiene el Procurador, se trata de la Senadora, con guerrilleros de las FARC) se evidencian diversas opiniones de “Teodora Bolívar” a favor de supuestas ideas políticas de ese grupo, lo que no constituye ni una cooperación ni una promoción del terrorismo.

También llamamos la atención, en que argumentos del procurador, según los cuales la animadversión de la denominada “Teodora” frente a Gustavo Petro, constituye una instrucción a las FARC para generar hostilidades en contra de este dirigente, son argumentos disparatados como los que sostiene el fallo según los cuales, el vestir una boina por parte de Piedad Córdoba, constituye una promoción del grupo guerrillero. Ambos planteamientos, no sólo están lejos de encuadrar dentro de algún tipo disciplinario o penal, sino que además resultan siendo evidencia de prejuicios morales y políticos que seguramente tiene el juzgador frente a su inculpada, puesto que están dirigidos a censurar actividades que, lejos de tener relevancia jurídica, hacen parte de lo que “sería” actividad política de la Senadora.

A lo anterior, se suma el hecho de que recomendar la no entrega de videos sino de audios de pruebas de los secuestrados, el suministro de un correo electrónico personal a la guerrilla, e incluso, tener amistad con jefes guerrilleros, no constituye ni falta disciplinaria ni delito alguno.

De igual forma, insistimos en que prestar asesoría jurídica a presuntos miembros de las FARC en la cárcel, no es colaboración con la guerrilla sino el ejercicio de una actividad lícita, y que tiene que ver con la garantía de un derecho fundamental de todo reo. Sorprende, entonces, que el alto funcionario haga uso de ese argumento, para concluir responsabilidad disciplinaria. 

Ninguno de los cargos imputados por el Procurador, hacen alusión a la participación de la Senadora en actividades ilícitas de las FARC, ni la vinculan militarmente con ese grupo insurgente, solamente, destacan algunos puntos de vista de quien, se dice, se trata de Piedad Córdoba sobre algunos temas relacionados con un acuerdo humanitario y las distintas estrategias para lograr la paz de Colombia. Haberlos juzgado como faltas disciplinarias, refuerzan los motivos que llevan a concluir que el Procurador actuó manifiestamente en contra del orden jurídico.

Se trata entonces, de una clara comisión del delito de prevaricato, lo que no es un fallo jurídico sino una “vía de hecho”, que por un lado condena a la Senadora sosteniendo que opiniones de “Teodora” son colaboración con las FARC, y por otro lado la absuelve diciendo que no hubo “Traición a la patria” pues las opiniones de “la Senadora” Iban en descrédito del gobierno de Uribe y no de Colombia.

PETICIÓN

Por las razones expuestas, le solicitamos respetuosamente, señor Fiscal, se sirva adelantar las investigaciones pertinentes, a fin de determinar la presunta responsabilidad del señor Procurador General de la Nación, Dr. ALEJANDRO ORDÓÑEZ MALDONADO en la comisión del delito de prevaricato por acción, prescrito en el Art. 413 del estatuto penal colombiano.

COMPETENCIA

Conforme a lo preceptuado en el Código de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, en su Artículo 32, es usted competente para adelantar la investigación que solicitamos.

NOTIFICACIONES

Recibiremos notificaciones en la Calle 56 Nro. 54 – 58, Medellín, Antioquia.

Atentamente,

ANDRÉS FERNANDO MESA VALENCIA

CC. 1017127226

LUIS MAURICIO URQUIJO TEJADA

CC. 1128464937

JOHN ALEXANDER CHAVERRA VALENCIA

CC. 1017123592

[1] Folios 10 y 11 de la providencia

PIEDAD CORDOBA

Tuve la oportunidad de estar muy cerca de esta valiosa y frentera mujer cuando estuve ocupando dignidades en la estructura del Partido Liberal. Algunas veces discutíamos, estuve ad portas que me lanzaran desde la azotea de su céntrico apartamento... pero  independiente del hecho que uno no estuviera de acuerdo algunas veces con todas sus posiciones frente a diversos tópicos de la cosa pública, puedo afirmar sin lugar a dudas que es una dirigente absolutamente convencida de su lucha por la defensa de los derechos humanos, por la inclusión social, por las libertades individuales, por la justicia social…. Precisamente esas profundas convicciones la llevaron a identificarse con la causa de tantas familias en Colombia que tenían y tienen uno de sus miembros pudriéndose literalmente en las inhóspitas selvas de la patria. Este apostolado de naturaleza altruista la lleva buscar canales de comunicación con los bandidos que los tenían y tienen secuestrados, porque... de que otra forma podría haber buscado la ansiada libertad para esos compatriotas. Estos seres humanos olvidados por el establecimiento y por esa enorme e indolente opinión pública que hoy se precia feliz ante el impasse de Piedad. Si no es Piedad... y unos pocos más esos compatriotas secuestrados no hubiesen sido nada diferente a otras frías estadísticas en un país que no tiene memoria. 

Como podrían los bandidos de las FARC haber aceptado liberar algunos de los secuestrados sino se hubiera hablado con sus cabecillas. Además, las supuestas pruebas se basan en los “computadores” traídos del Ecuador después de la acción en contra de Reyes, pruebas que según los mismos organismos de seguridad carecieron de los protocolos establecidos para respetar la “cadena de custodia” y que sirvan de verdad para las investigaciones judiciales. 

La investigación disciplinaria que ha adelantado el despacho del “Procurador” (creador de la doctrina del autocohecho y la investigación selectiva), adolece de respaldo probatorio y además se pregunta uno cual puede ser el valor moral y ético de Ordoñez cuando hemos conocido de sus actuaciones y decisiones realizadas con el sesgo de sus convicciones ideológicas y religiosas. No es sino recordar sus pronunciamientos con parcialidad manifiesta en temas como los derechos de la mujer, del aborto en los casos consagrados por la Corte Constitucional, la población LGTB, las chuzadas del DAS, la absolución a una parte de los involucrados en la yidispolítica, en fin. Uno pensaría que esta andanada no es más que otra etapa de la inmensa persecución que se le ha hecho a Piedad desde el mismo momento que tuvo algo de visibilidad y liderazgo en la política colombiana. Y eso para no hablar de su secuestro, los atentados contra la vida, el exilio obligado de sus familiares cercanos, el vil asesinato hasta ahora impune de un amigo nuestro... JAIME GÓMEZ asesor de la senadora. 

Esperemos que al final brille en todo su esplendor la Justicia. Y si bien uno puede no estar de acuerdo con todo lo que hace Piedad, lo cierto es que pareciera quererse castigar el derecho a opinar diferente. Es de destacar que los jóvenes del partido Liberal en cabeza del Secretario Nacional impetraron una denuncia penal en contra del “magno” Procurador argumentando en la denuncia “una clara comisión del delito de prevaricato” lo que no es un fallo jurídico sino una “vía de hecho”, que por un lado condena a la Senadora sosteniendo que opiniones de una tal “Teodora” son colaboración con las FARC, y por otro lado la absuelve diciendo que no hubo “traición a la patria” puesto que las opiniones de la “senadora” iban dirigidas al gobierno de Uribe y no en contra de Colombia.

Y la Fiscalía General que¿?

El presidente Santos afirmó que no contempla un posible cambio de la terna de la discordia para la elección del Fiscal General de la Nación contrariando sus propias afirmaciones en conjunto con las del Ministro del Interior y la Justicia en el sentido de evaluar todos los caminos como el de “allanarse” a las solicitudes de la Corte Suprema de Justicia. Esperemos que no sea el inicio del fin del ánimo conciliatorio que se estaba destacando parar solucionar todos los merequetengues que le deja el infausto régimen. Algo terrible tuvo que haber sucedido para que se cambiara la actitud del establecimiento en esta materia. Esperemos no sea la mano invisible y tenebrosa de aquel que al parecer se ha reunido con los miembros de la terna prohibiéndoles terminantemente siquiera que piensen en la posibilidad de renunciar. Que miedo tan terrible le acompaña ante la posibilidad que se eligiera un Fiscal independiente como por ejemplo el que se encuentra encargado. Se pregunta uno adonde queda la ética y la dignidad de esos ternados en no renunciar después del escarnio de más de veinte Votaciones en sala plena. No sólo sería un acto de grandeza y de pragmatismo sino la solución al problema porque viabilizaría la construcción de una nueva terna. 

La posición manifestada en los resultados de la votaciones por parte de los señores magistrados es apenas lógica, es la consecuencia del temor que causa la elección de un Fiscal de una terna emanada por un gobierno distinguido por las chuzadas a los miembros de la misma Corte, a los políticos de la oposición y al parecer hasta los colaboradores y trabajadores e hijos de ellos según fuentes de información, que además sostienes que el escándalo de las chuzadas apenas comienza. Elegir un Fiscal que se sería una especie de representante de un gobierno responsable de los falsos positivos, de los agro ingreso robo seguros, de la compraventa de votos y “autocohechos” para buscar reelegirse por la eternidad y otras perlas que precisamente deben seguir siendo investigadas por ese nuevo Fiscal General y es ahí precisamente la raíz del problema. Ojala las partes involucradas entiendan que no se puede continuar en esa interinidad indefinida y se debe facilitar el camino para que haya una nueva terna que ojala incluyera al doctor Guillermo Mendoza Diago Fiscal General encargado que por sus acciones y decisiones es considerado por muchos y muchas el mejor de la historia desde la existencia de esta figura. 

Finalmente, es menester afirmar que es absolutamente lamentable alegrarse por la pérdida de una vida culpable que muchas vidas se hubieran acabado y que de no segarse muchas vidas se habrían perdido. Se saluda con beneplácito por fin una acción militar por parte del gobierno nacional dentro del marco constitucional y sin atropellar la población civil ni territorios extranjeros, esperemos que las pruebas allí recolectadas guarden la cadena de custodia debida para que sirvan como pruebas judiciales. Se nota un nuevo estado respetuoso de los protocolos y procedimientos, que diferencia con lo que padecíamos.

Cual silla vacía...

El caso presentado con el senador Javier Cáceres ex presidente del Congreso y miembro de la bancada de Cambio Radical pone en la luz pública nuevamente el escándalo en la corporación Legislativa, debemos decir varias cosas, primero esperar que el senador Cáceres tenga todas las garantías para llevar su proceso de defensa y que la justicia al final brillé en toda su inmensidad. Segundo, es lamentable para nuestra sociedad que hasta ahora se confirme lo que la bancada del partido Liberal había denunciado en su momento como un enorme “mico” en otro de los ajustes constitucionales conocido como “reforma política” realizado a pupitrazo limpio por las mayorías del régimen nefasto el año anterior, valga resaltar que los congresistas liberales no votaron ni participaron de este esperpento y lo denunciaron públicamente pero como la mayoría de las denuncias serias hechas en este oscuro período no tuvo efecto diferente a sonar como un pataleo de los terroristas de la oposición. Es de recordar que la figura de la silla vacía se relaciona con la imposibilidad de que los partidos reemplacen las personas de las curules cuando son sujeto de procesos penales por delitos de lesa humanidad adelante mencionados. 

El mico gira alrededor de la no aplicabilidad de la acción de la “silla vacía” porque la investigación con respecto a Cáceres fue iniciada antes que se aprobara la sanción (artículo transitorio). Es decir Cambio Radical no perdería la curul que tendría que dejar Javier Cáceres. El artículo 134 de la Constitución Política, modificado en 2009, señala que “no podrá ser reemplazado un miembro de una corporación pública de elección popular a partir del momento en que le sea proferida orden de captura, dentro de un proceso penal al cual se le vinculare formalmente, por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación a/o por grupos armados ilegales, de narcotráfico o delitos de lesa humanidad. La sentencia condenatoria producirá como efecto la pérdida definitiva de la curul, para el partido al que pertenezca el miembro de la Corporación Pública”. Lo que hace que a discusión vaya a girar si política o jurídicamente se debe aplicar “la silla vacía”. 

Se comenta insistentemente que la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia evalúa otras órdenes de captura contra congresistas vinculados dentro del llamado proceso de la parapolítica, se han reavivado varios procesos que se encontraban congelados, según algunos magistrados por problemas en el recaudo de pruebas entre otras circunstancias. Esperemos que en todos los casos no vaya a ganar el orangután disfrazado de “mico”. Sería un mal ejemplo para la sociedad en un momento en que pareciera existir un nuevo rumbo en la dinámica, costumbres y trasparencia de la administración pública nacional. El partido Liberal representado en el Congreso deja en manos del senador Benedetti como presidente del mismo, la decisión de retirar o no la curul de Cambio Radical tras la captura del senador Javier Cáceres. Es de recordar que hay responsabilidad política de los partidos, a pesar de la interpretación que la vinculación formal solo se da en el momento que se llama a indagatoria. 

Sea la interpretación que sea… lo que la sociedad necesita para recuperar en algo la confianza en lo público es que la Justicia brillé y se castigue ejemplarmente a todos y los verdaderos culpables de delitos execrables en contra de la propia sociedad, incluyendo los propios partidos que deben ser responsables por nominar y avalar sus candidatos. La filosofía de la figura de la “silla vacía” es positiva pero se debe aplicar con todo el peso y no ser otra simple amenaza. Leyes tenemos muchas en nuestra Colombia… tenemos es que aplicarlas. 

DAVID LUNA en Fontibón

DAVID LUNA estuvo el pasado Lunes 13 de Septiembre en horas de la mañana en la localidad novena del Distrito Capital. En las instalaciones de la JAL compartió sus diferentes gestiones alrededor de los aportes a seguridad social de los miembros de corporaciones de elección popular en la ciudad. Además hizo una breve presentación sobre los puntos básicos de la propuesta programática que está construyendo para la Alcaldía, contestó varias preguntas y terminó esta jornada con una entrevista para televisión en pleno centro del parque fundacional "Cacique Hyntiba". Nos comentó que al igual que lo ha venido haciendo en los últimos dos años continuará caminando por los diferentes barrios de la ciudad y nuestra localidad escuchando directamente la comunidad y exponiendo sus propuestas para sacar nuestra ciudad de la crisis que presenta.

Aguantará la miel de la Luna??

Hay mensajes contradictorios por parte del gobierno nacional… de una parte en la presentación de una nueva propuesta estatutaria de lucha contra la corrupción habla eufemísticamente de la “urna de cristal” para proteger los as azotados recursos públicos patrimonio de todos nosotros los colombianos y no de quienes usufructúan coyunturalmente el poder. Pero al mismo tiempo nombra de embajador en Italia a un ilustre personaje que se encuentra enredado en investigaciones de orden penal por sus presuntas actuaciones como ministro en el sonado e inolvidable escándalo de corrupción del agro ingreso seguro. Parece que esa embajada fuera el nicho perfecto para enviar individuos con enormes procesos disciplinarios y penales a su haber, no es sino recordar a Sabas y a Valencia Cossio… qué pensará su gobierno y su comunidad sobre las equivocadas decisiones del establecimiento colombiano. Sería costoso para nuestro fisco que si se confirma el nombramiento el nuevo embajador pasara medio tiempo en el país de la bota ítala y el otro medio rindiendo declaración ante la Fiscalía para responder por su proceso, esa imagen de Colombia ante el Mundo no nos la merecemos. 

Si existiera decisión y voluntad de recuperar las buenas costumbres y la ética en las personas que toman decisiones en lo público no se necesitan más protocolos y normatividad porque ya hay bastante y no se cumple ni se hace cumplir que debería ser lo más importante, voluntad y decisión a la hora de decidir y castigar a aquellos que se lucran indebidamente con nuestro erario que es lo que no se hace a tiempo. Si sumamos esto a las totalmente equivocadas declaraciones del Ministro de Defensa cuando manifiesta al parecer sin acordarse de que es lo que el mismo representa, que debe castigarse a quienes padecen el horrible crimen del secuestro y son objeto de extorsión. Si el ministro continúa con este camino sería prudente para el gobierno de pensar seriamente en su continuidad. Y estuvo bien que se les jalara las orejas a los ministros que no asisten a las sesiones de control político en el Congreso de la República. Esas acciones son coherentes con las señales de cambio en la destruida política colombiana que el nuevo régimen mantiene en el discurso y esperamos con ansia que se consolide en la práctica. 

Porque hasta el momento no se ve más son solo señales esperanzadoras pero solo señales, quiero ver las propuestas programáticas del partido Liberal convirtiéndose en Leyes de la República, que no se repita los espectáculos grotescos que nos han brindado en las elecciones de la Contralora General de la República y el Consejo Nacional Electoral. La Ley de reparación a víctimas, de lucha contra la corrupción, la de exenciones al gran capital, la del primer empleo son banderas Liberales que buscan el estricto respeto por los derechos humanos, el respeto al poder judicial, la descentralización efectiva, el uso de la inteligencia del Estado sólo para perseguir a los criminales, una estructura tributaria más justa, una mejor distribución de la tierra, el respeto por los derechos de las víctimas, son reformas y rectificaciones que el país necesita y exige y que si no se hacen incrementarán la bomba social que en cualquier momento estallará.....

"No necesitamos más polos sino más pilos"

Entrevista publicada en el diario EL TIEMPO Agosto 31 de 2010

DAVID LUNA tiene un estilo de trabajo resultado de su experiencia como líder comunal, Edil, Concejal y Congresista consiste en estudiar de forma rigurosa cada tema y propuesta en la que hemos tenido la oportunidad de intervenir. Ese mismo estilo se llevará a la Alcaldía de Bogotá, empezando por preparar y formular el mejor programa de gobierno. Se requiere preparación y tiempo de maduración por lo que el lanzamiento de su candidatura no es prematuro sino oportuno. Más de 15 años estudiando y resolviendo los problemas de los bogotanos, le dan la mejor preparación y mejores capacidades para enfrentar el desafío de gobernar esta gran ciudad. Duele ver el estado actual de Bogotá y la forma en que nos hemos visto afectados sus habitantes. Por eso, su trabajo en pro de darle nuevos y mejores tiempos a Bogotá. 

Con el Partido Liberal existe cercanía por su consistencia ideológica y tiene en sus prioridades la responsabilidad de la reconexión del Partido con la opinión pública así como la renovación generacional del mismo. En este sentido, Bogotá no necesita más polos sino más pilos. Y con seguridad que su candidatura será más ciudadana que partidista por lo que contará con apoyo de otras fuerzas políticas. Vendrán nuevos tiempos para Bogotá. La seguridad urbana y el respeto por la vida son temas fundamentales y los cimientos de la estrategia formulada. La educación y la cultura ciudadana son el eje transversal de la propuesta de gobierno de David Luna. Se rescatará la ética para el ejercicio ciudadano y la decencia y transparencia como una necesidad para el ejercicio del gobierno. La sostenibilidad, la renovación urbana y el mejoramiento de la movilidad con los conceptos que definen las propuestas para mejorar la calidad de vida y las condiciones de salubridad de los bogotanos y la promoción de la equidad y la disminución de la pobreza el objetivo de su administración. Trabajará de forma incesante para mejorar la competitividad de la ciudad así como para fortalecer su capacidad institucional. 

Sostiene que la construcción del Metro es una iniciativa sustentada en un mandato popular que cuenta con el respaldo del Gobierno Nacional. Es claro que los bogotanos se merecen el mejor sistema de transporte masivo que se pueda construir y operar de forma responsable. Luna le apuesta a una Bogotá moderna, sostenible y descontaminada. Se debe avanzar en todos los frentes que se requieran para mejorar la movilidad de la ciudad, significa todos los sistemas de transporte masivo que haya que construir para atender la demanda y el crecimiento económico de la ciudad. 

Para Luna las calles y barrios enseñan y la rendición de cuentas permanente es parte de la transparencia que se promoverá. Por eso visita las 20 localidades y sus diferentes barrios, formulando una ambiciosa estrategia de política participativa en donde los ciudadanos son parte central de un trabajo puerta a puerta. Cuenta con un equipo que incluye gente joven que reúne una amplia experiencia en los temas claves para Bogotá. David lleva más de 15 años trabajando por Bogotá y esta es una cifra que rara vez se ha visto en candidatos a la Alcaldía. Ha sido galardonado como el mejor Concejal de Bogotá en dos oportunidades así como con el mejor Representante a la Cámara. En su haber legislativo queda un amplio registro de iniciativas de gran relevancia incluyendo leyes para mejorar los combustibles, para proteger a la infancia y para proteger a los ciudadanos reportados en bases de datos de morosos. También lideró procesos de oposición a iniciativas cuando fueron improcedentes, tales como el caso de la reforma política del año 2008. Se ha ejercido veeduría y control político más riguroso que se haya visto en la historia reciente de la ciudad. Es de señalar que el debate no debe ser sobre la edad sino sobre la capacidad de gestión y de generar resultados demostrables. A la edad de David Luna (35 años) Jorge Eliécer Gaitán ya había denunciado la Masacre de las Bananeras y había sido Alcalde de Bogotá. 

La actual administración ha continuado con políticas exitosas de sus predecesores tales como la gratuidad en la educación, la ampliación de cobertura en salud, y los comedores comunitarios.

Sin embargo, somos testigos de un sinfín de obras retrasadas e inconclusas, cada día nos enteramos de un nuevo problema en temas de contratación pública y los proyectos bandera de movilidad han sido seriamente cuestionados en su planteamiento técnico y financiero. Los grandes problemas de la Alcaldía son evidentes al ver que sus principales asesores están abandonado el barco. Las limitaciones en liderazgo son de tal magnitud que no ha sido posible encontrar quien quiera hacerse cargo de la Secretaría de Gobierno de la principal ciudad del país. 

¿Qué piensa de los concejales que hoy hacen parte de la coalición a favor del alcalde Moreno? 

Tengo el mayor respeto por las posiciones de los concejales de la ciudad y el único comentario que tendría en este sentido es que podría ser deseable una mayor veeduría al actuar de la Administración, tanto en su acción como en su inacción. En lo que respecta a mi experiencia como edil, concejal y congresista, siempre realicé un estricto e independiente control político y quienes fueron los gobernantes objeto de dicho control terminaron por agradecer estas gestiones. 

¿Es verdad que Bogotá retrocedió? 

Es inocultable. Lo dicen instancias tales como 'Bogotá Como Vamos', las encuestas de opinión y la percepción de la gran mayoría de los bogotanos. Durante el año 2009 se presentaron 180 casos de homicidios más que en el 2008 y sólo en el primer semestre del año en curso se han cometido 938 homicidios (33 más que para el mismo período del año anterior). 

Durante el año 2009 se reportaron en Bogotá más de 40,000 casos de lesiones personales, lo que representa un 25% de incremento con respecto a la estadística del año anterior. Bogotá cuenta con menos de 5 metros cuadrados de espacio público por habitante lo que representa una tercer parte del valor recomendado por la Organización Mundial de la Salud. 

A pesar de este retraso, el Plan Maestro de Espacio Púbico formulado por la misma Alcaldía apenas alcanzó un nivel de ejecución de obras nuevas del 42% durante el año 2009. Esto demuestra que el retroceso de Bogotá en éste y otros temas no obedece a limitaciones presupuestales sino a una mera falta de capacidad de gestión. 

Una encuesta en Bogotá acaba de revelar que los bogotanos apoyan el matrimonio gay, ¿usted también?

Ante una manifestación como la recientemente realizada por la Señora Alcaldesa de Chapinero no hay respuesta distinta a respetar el valor personal que se requiere para la misma. El desarrollo de la ciudad no solo se logra a través de obras de infraestructura sino en la promoción de la tolerancia de nuestras diferencias. Esto es especialmente cierto en el contexto de la historia violenta de nuestro país. Bogotá debe convertirse en ejemplo de tolerancia para toda Colombia. 

¿Por qué si usted era un alumno aplicado de Peñalosa ahora sale a disputarle probablemente la Alcaldía?

Fuimos parte de un movimiento independiente que trabajó de forma rigurosa por el mejoramiento de la calidad de vida de los bogotanos. 

Esta experiencia, que es fruto de orgullo y agradecimiento para nosotros, nos lleva a la conclusión que el alumno aplicado está en perfectas condiciones de gerenciar la capital del país. Tal y como lo anoté previamente, creemos ser merecedores de un título de maestría o doctorado en temas de Bogotá.

¿Quiénes lo están respaldando? 

Nuestro equipo está conformado por profesionales con las más altas calidades y académicos que conocen a Bogotá y las necesidades de sus ciudadanos. También contamos con el respaldo de múltiples líderes comunitarios y cada vez son más los ciudadanos que nos manifiestan su respaldo a nuestra apuesta por Bogotá.

Por ejemplo, en los últimos dos meses se ha duplicado el tamaño de nuestro grupo de seguidores en redes sociales. Estamos convencidos de contar con la capacidad de formular respuestas y diseñar soluciones. Vamos a lograr una Administración que pase del diagnóstico y los anuncios a la resolución de los problemas de los bogotanos. 

¿Con quién le gustaría enfrentarse cara a cara para la Alcaldía? 

Nos encantaría enfrentarnos a candidatos serios y propositivos para que el debate se haga sobre la forma de construir una Bogotá mejor y dejando a un lado los ataques personales, la crítica basada en posiciones netamente ideológicas, y la guerra sucia electoral. 

Este es el debate que los bogotanos merecen y desean escuchar y de esta forma mientras más bravo sea el toro mejor será la corrida. Como lo dije antes, no le tememos a los grandes retos. 

Actualmente una alianza público-privada está buscando una marca que identifique a Bogotá internacionalmente, para usted, ¿cuál sería esa marca? La marca de Bogotá debería incluir elementos que hicieran referencia a nuestros extraordinarios cerros orientales así como a los avances en tecnología y modernidad que deben caracterizar a la ciudad. Ciertamente nos imaginamos unos nuevos tiempos para Bogotá.

"Que no se golpee a Uribe"

Con estas palabras el senador presidente de la “U” salió a la tarima de los medios como respuesta al nuevo estilo de gobierno que ha desarrollado Santos. Que ahora sí van a hacer control político y no toleraran los “malos ministros” y que harán control político y revisarán cada proyecto de Ley…. Je je je dice uno ojala lo hubieran hecho hace ocho años, de pronto no habría pasado todo lo que pasó con la complicidad precisamente de esas mayorías aplastantes que no ejercían lo que ahora pretenden hacer. Esperemos que no sean amenazas sino realidad. “Malos ministros” ayy que paradoja porque no mirara un poquito atrás como los que pasaron por el Interior, Agricultura, Transporte, etc. Otro distinguido miembro de esa colectividad salió a protestar porque el gobierno ahora si hace los acuerdos con los partidos como siempre debió ser y no a negociar gobernabilidad con congresista por congresista, si siguen así van muy bien. Interesante lo que se viene al interior de esa llamada coalición de gobierno. 

También es interesante analizar la decisión frente al exministro y embajador Pretelt de la Vega, emanada por el despacho del Procurador General de la Nación, reconocido por sus posiciones ultraconservadoras y prouribistas. Será que son tan evidentes y contundentes las pruebas en el caso de Sabas que el Procurador no pudo seguir demorando la decisión de sancionar y condenar al exministro promotor de la reelección presidencial en el Congreso a punta de dádivas y espejitos. O será que se preocupó por lo que se ha sabido que la Corte Suprema de Justicia está a punto de sancionarlo disciplinariamente por el mismo caso al haber exonerado al mismo Sabas Pretelt y al de la desprotección social Diego Palacio y por crear toda una nueva doctrina jurídica sobre el “autocohecho”. Que lamentable que el exministro Pretelt de la Vega haya caído a tan poco nivel de ética de lo público y no tenga la dignidad de renunciar a su cargo de embajador y se aferre a un cargo al igual que lo trató de hacer hasta último momento su mentor. Que diferencia con aquel Sabas de hace unos años antes de dejarse llevar a las fauces del ubérrimo. 

Es un acto de justicia se toma un poco de manera tardía pero debemos saludarlo con esperanza y esperar acciones similares en todos los demás casos que se investigan por los atropellos del régimen en lo relacionado con las chuzadas, los falsos positivos, violaciones a los derechos humanos los agro ingresos seguros, y todos los demás actos de corrupción y maltrato del régimen mesiánico que tan costosos le han salido a la patria sólo a nombre de la seguridad democrática que tampoco cumplió con lo ofrecido. 

Vendrán los efectos de la decisión que tendrán que ver incluso con el propio acto legislativo que instauró la posibilidad de la reelección en la Constitución Política Nacional, todo esto conllevaría a confirmar que fue un acto espúreo y tendría que declararse nulo evitando que esa figura pueda ser utilizada nuevamente en beneficio propio por gobernantes de turno. Ante todo esto cabe preguntarse cuando los colombianos entenderán la clase de gobernantes que padecimos con ese nefasto régimen. No se entiende porque a pesar de todo sigue registrando tan altos índices de favorabilidad…. Solo cabe recordar a Martin Luther King y su célebre frase “Lo que verdaderamente me duele en el alma no es la perversidad de los malvados sino la indiferencia de los buenos”

Primer Empleo

La iniciativa liberal es el primer proyecto de ley del Acuerdo de Unidad Nacional en ser radicado ante el Congreso... esperemos que cumplan convirtiéndolo en Ley de la República....   Y que lo mismo hagan con los compromisos de la reparación y visibilización de las víctimas de la violencia, la  lucha contra la pobreza, la equidad tributaria y crecimiento de la productividad a partir de pequeños propietarios, que son las bases del acuerdo programático suscrito con Santos. Que no vaya a ser que todo comienza otra vez... en este nuevo período, como el perverso evento de politiquería y manipulación de las mayorías del Congreso en la elección de la Contralora General de la República..

Noticia...

Gobierno presenta propuesta liberal de Primer Empleo 

En la presentación de la iniciativa, que se llevó a cabo en la Casa de Nariño, el presidente Juan Manuel Santos hizo un reconocimiento al director del Partido Liberal: “Siempre dije que las buenas ideas de mis contendientes yo las recogería y en este caso casi que le robé la idea del primer empleo para los jóvenes menores de 25 años y me siento orgulloso de presentarla ahora al Congreso”, dijo el primer mandatario. 

La Ley de Primer Empleo, bandera del Partido Liberal en la campaña presidencial, fue presentada por el Gobierno Nacional ante el Congreso de la República dentro de su plan de choque para lograr nuevos empleos en Colombia. 

Tal y como se había anunciado el pasado 28 de julio, día en el que el actual gobierno se comprometió con el Partido Liberal y otras colectividades a sacar adelante una agenda legislativa conjunta, el gobierno acogió la propuesta que el director del Liberalismo, Rafael Pardo, con el fin de promover la creación de trabajo en los menores de 25 años, segmento de la sociedad que hoy presenta los índices más altos de desempleo. 

Ley de Primer Empleo 

Según el texto de la ley, los empleadores que contraten personas menores de 25 años queden exentos de pagar los llamados parafiscales. El ministro de Protección Social, Mauricio Santamaría, explicó que para todas aquellas pequeñas empresas que empleen a jóvenes menores de 25 años, los parafiscales serán descontables del Impuesto. Estos beneficios serán exclusivos para las empresas que aumenten el número de empleos y que incrementen el valor de la nómina. Sólo aquellas que cumplan con estas dos condiciones, podrán descontar los aportes parafiscales de los jóvenes empleados del impuesto de renta. 

Para evitar la sustitución de antiguos empleos, la empresa que reciba los beneficios deberá reportar al Estado los pagos de nómina y el número de trabajadores (los cuales no podrán reducirse de forma injustificada).

NO MAS TERRORISMO

No puede existir ningún tipo de justificación para que los desalmados agentes de la violencia se manifiesten a través de actos violentos que aparte de no medir posible pérdidas humanas y materiales incuantificables solo buscan generar supuestas muestras de poder que no tienen ni tendrán. Y más negativo si Los carros bombas y acciones similares sólo generan terror y zozobra en la ciudadanía indefensa e inocente, es decir, actos de lesa humanidad y por supuesto que no logran sus presuntos objetivos de intimidar el estamento gubernamental sino por el contrario, le obligan a aumentar los gastos presupuestales para la fuerza pública y las consecuentes medidas de prevención y justifican además las medidas de represión que solo conducen a que se intensifiquen los ataques a los derechos humanos de personas que piensan distinto al establecimiento por una parte y a disminuir los recursos para la Inversión Social y lo que realmente se requiere para salir del desempleo, la pobreza y todo lo que nos marca como líderes del subdesarrollo y la inequidad. 

Si los autores de estas acciones execrables fueron los estertores de la mal denominada subversión para mostrar una fuerza que no tienen, muy flaco favor le estarían haciendo a la búsqueda de caminos que permitan reanudar acciones que algún día permitiera que cesara el conflicto armado con tamaño ejercito irregular y los colombianos pudiéramos dedicar todos los esfuerzos a trabajar, producir y vivir tranquilamente. Ahora, también es posible que los autores sean miembros de una casta extremista de la derecha arrogante y sean enemigos ocultos de que haya cualquier tipo de diálogo con los agentes de la mal denominada subversión y busque con actos terroristas como los acaecidos que el estamento gubernamental y la propia sociedad condenen una sola de los extremos culpables de la estúpida guerra que padecemos. 

Por todo esto, es que debemos confiar en las investigaciones de las autoridades civiles y militares para que se encuentren, se visibilicen y castiguen los culpables de estos actos de terrorismo. En mi opinión creo que podemos confiar en la nueva estructura de las autoridades que han mostrado buenas intenciones y no tienen dudosos antecedentes que nos hayamos enterado como los que han estado en el inmediato pasado.

Los tres huevitos

Termina un período para nuestra patria que ha sido bien contradictorio y apasionado que dividió la sociedad, tal vez, sin par en la historia aparte de los regímenes hegemónicos de comienzo de siglo XX, para muchos estos ocho largos años han sido lo mejor de la historia, para otros ha sido una etapa oscura en materia de derechos humanos, corrupción, nefasto ejemplo de valores y ética y agravamiento de la justicia social y económica. Los tres huevitos que dibuja el capataz no han sido implementados para mejorar las condiciones de vida de la mayoría del pueblo colombiano. Se deben reconocer algunos logros, sobre todo la capacidad mediática inconmensurable y logros en materia de la denominada seguridad democrática en algunas partes del país, siempre muy cerca a los latifundios y fincas de ganaderos y dueños de inmensos capitales, en las ciudades lo único que hay es inseguridad y no precisamente democrática. Un costo exagerado para el bolsillo de todos nosotros para el beneficio de una pequeña parte de la población. Como lo manifestado es demasiada grande la brecha entre los perjudicados y los pocos realmente beneficiarios de la acción de este nefasto régimen, o sea los del sesgo de la “seguridad democrática”, las gabelas tributarias, los ricos subsidiados con los AIS y un buen número de población que se ha venido convirtiendo en parásita gracias al asistencialismo sin saldo de productividad de los programas de Familias en Acción y el acceso al SISBEN. Ni es bueno regalar, ni es bueno quitar, lo importante es generar política para que la gente gracias a su propio esfuerzo se gane su sustento y dignidad. 

El aumento de la inequidad es el gran logro del régimen, “bajo el desempleo” porque muchos sin con que comer se cansaron de buscar trabajo. Y de acuerdo a las variables impuestas al DANE, dejaron de ser desempleados y pasaron a la columna de los logros del gobierno. Los subempleados que creen sobrevivir por el famoso rebusque atropellando con las ventas de minutos, tinto y arepas. Para el DANE son “emprendedores” y van amentando de nivel en la escala estratificada, son nuevos capitalistas y son otro logro del régimen. Los desplazados de la violencia de la guerra y de la violencia socioeconómica ahora son inmigrantes en los centros urbanos, otro logro del gobierno por considerarlo un turismo interno para que las familias desplazadas conozcan de primera mano el subdesarrollo insostenible. Ya que a los mundiales deportivos no clasificamos, el régimen nos puso a competir por los primeros puestos en desigualdad y exclusión social. El desplazamiento, la pobreza, el desempleo y el hambre son los indicadores más importantes de la “cohesión social” y la “confianza inversionista”. El déficit fiscal no hecho sino crecer, la salud está en quiebra, la educación con ampliación de cobertura pero con retrasos en la calidad. Y que hicieron, bajarle los impuestos a las grandes empresas, quitarle el impuesto de remesas a las multinacionales, crear zonas francas en donde no se pagan impuestos (así no sean de los hijitos). Exención, concesión de las riquezas naturales en zonas de reserva ambiental. Jamás hubo “Justicia y paz” para las víctimas y mucho menos reparación ni recuperación de tierras para tantos despojados a la fuerza de los fusiles. Corrupción hasta en el penúltimo día del régimen adjudicando licitaciones de troncales a pesar de la Contraloría y el nuevo gobierno. 

Y eso sin hablar del estilo pendenciero contra que osaba oponérsele y el abuso del poder. Las chuzadas, los falsos positivos, la compra de la reelección con cargo al presupuesto, aparte de los Estados Unidos de Bush, las pésimas relaciones internacionales, los atropellos constantes en contra de las demás ramas del poder público. Pero bueno por fin se va.... 

Que cantidad y tamaño de problemas que deja al nuevo gobierno que ha dado señales de mejorar las cosas. Y una cosa si hay que decir a favor del nuevo presidente su estilo y su origen son totalmente contrarios al del caudillito de país tercermundista que deja el trono de la finca muy a su pesar.

Semana Movidita

Se le acaban a uno los adjetivos para calificar lo que en nuestra opinión ha sido otro show de los mismos a los que nos tiene acostumbrados el régimen que se resiste a fenecer y a entregar al poder a quienes siendo aliados han dado señales de cambios que añoramos los colombianos de bien. Que show mediático montado desde la casa de nari con las rabietas de pachito y del ilustre asesor presidencial primo de Pablo Escobar con últimos nombramientos en las carteras ministeriales. El “bueno” del vicepresidente, el mismo que en palabras del propio presidente le lagarteó el cargo hasta que lo convenció y que además es la hora que todavía no ha aclarado las relaciones con el famoso Mancuso sale a vituperar y a cuestionar al nuevo ministro Vargas Leras y a la Corte Suprema de Justicia, sosteniendo que las incontables crisis que se han venido presentando son culpa de los demás y no propias del nefasto régimen que desfachatez al utilizar términos que solo se estilan en el bajo mundo como “traidor”, cabe preguntarnos cuál será la objetividad, imparcialidad y equilibrio que le acompañarán en su nueva misión como director de noticias de una cadena nacional que afortunadamente Yo por lo menos no sintonizo. Y que tal don Obdulio amenazando con la “moción de censura” a ministros no posesionados, se le olvidaron muy rápido el origen de las chuzadas y los falsos positivos. 

Qué decir del hermano del ex Fiscal Seccional de Antioquia detenido por sus presuntos vínculos con sectores oscuros de la sociedad acción que se dio gracias al mismo ente investigador, presentando al Congreso de la República proyecto de acto legislativo para dejar la potestad de nombramiento del Fiscal General de la Nación en cabeza del ejecutivo. No nos deberíamos sorprender de estas acciones de un gobierno que estableció nuevos códigos de moral y ética que tan mal ejemplo han causado en el país y que tan mala imagen nos han generado en el ámbito internacional. Como es posible que un gobierno tan cuestionado por sus inmensos escándalos de corrupción y abuso a los derechos humanos quiera cerrar su “brillante” periplo con broche de oro típico de sus principios. Un Fiscal nombrado a dedo no tendría independencia ni objetividad para adelantar de manera adecuada investigaciones que puedan afectar al propio gobierno y a quienes lo rodean, imaginémonos si eso fuera realidad Hoy como habrían sido las investigaciones sobre los escándalos del DAS, la yidisteodolindopolítica, los falsos positivos, el de Agro Ingreso Seguro y otros que se me olvidan. Sería tanto como permitir “Yo te nombro, tú me investigas y me absuelves”. Guardadas las proporciones sería repetir lo que sucede con las investigaciones y resultados que nos ha brindado la mal denominada Comisión de acusaciones de la Cámara de Representantes que más bien debería llamarse del perdón y olvido. A mi modo de ver todos estos shows sumado a lo del inoportuno “conflicto” con Venezuela no son sino cortinas de humo para enrarecer el ambiente y desviar la atención de la opinión pública sobre las varias investigaciones penales en contra de los altos funcionarios del Gobierno por todo lo que ha sucedido. La Fiscalía General debe ser un ente totalmente autónomo al ejecutivo y a la Justicia al estilo de la Procuraduría y la Registraduría. 

Finalmente debemos celebrar con esperanza que en los anuncios del nuevo gobierno para incluir en su agenda se mantengan como prioritarios los temas que ha defendido el liberalismo como la Ley del primer empleo y las reformas sociales que tanto se requieren. También pinta interesante que la nueva ministra de educación reconozca que lo prioritario debe ser llevar calidad al modelo y no solamente ampliar cobertura.

200 AÑOS

Con diferentes actos culturales, artísticos, sociales y políticos de gran impacto mediático se conmemoraron doscientos años del grito de independencia. En 1810 se dio la primera expresión de los conocidos como criollos de deseo de emancipación al control que la corona española ejercía sobre todas las actividades sociopolíticas y principalmente económicas privilegiando a los amigos de la corona sobre todos los nacidos en estas tierras. Todas las normas de esta época se dirigían a que solamente los españoles adelantaran funciones de manejo y dirección en las organizaciones sociales, en las productivas y en las de gran comercio. No había posibilidades de desarrollo propio. De tal suerte, si se quería que las grandes utilidades de las actividades beneficiaran estas tierras y a los criollos “blancos” (porque había división social con los mulatos, los mestizos y los negros) se tenía que liberarse de la opresión de la corona. Eran tan inmensas las utilidades que le brindaban las colonias a Europa que no dudaron un solo instante en mandar más allá de los mares grandes cantidades de soldados a tratar de defender sus intereses contra los subversivos americanos y tratar de impedir las gestas de liberación. Y llego la Libertad… “se rompieron las cadenas que oprimían la patria”… 

Sería muy bueno para encontrar algún nivel de capacidad crítica en la ciudadanía que el modelo de educación básica y media incluyera un perfil ampliado de lo que eran cada uno de los libertadores como sus intereses económicos, con lo que entenderíamos que más allá del deseo de libertad había un interés de mayor lucro que la Corona no le permitía a esos criollos. Además se preguntaría uno cual Libertad???... acaso será el hecho de que hoy no encontremos las casacas españolas rondando nuestras vecindades. Lo que hay es libertad para aguantar hambre, para no tener un empleo digno, para sufrir la lesión permanente de los derechos humanos individuales y sociales, para padecer la injusticia social, una educación y una salud con supuesta cobertura pero con escasa calidad, hacernos los de la oreja mocha ante tanta corrupción y exclusión… eso es libertad???…. Libertad para entregar sin contraprestaciones en términos equidad social, económica y ambiental nuestros recursos naturales como el petróleo, el carbón, el oro, el níquel, el agua, el espectro electromagnético, el internet y la señal de televisión, las vías carreteables, los parques naturales, las cárceles, los acueductos, las basuras, en fin todo lo existente en el territorio de nuestra patria naciones sin que nos beneficiemos. Adonde quedaron los principios de igualdad, equidad y solidaridad… mientras no se reencauce el sendero hacia ese camino, preguntémonos cual libertad es la que tenemos. 

No nos dejemos seguir llevando por euforias y nacionalismos sin sustancia ni realidad… es hora de ver un poco, aunque sea un poquito más allá de la punta de la nariz. Independencia es lo que debemos hoy gritar frente a todas esas formas de moderna explotación. Soberanía es lo que debemos entender y propender por encontrar en lo alimentario, en las oportunidades de productividad, trabajo digno, formación cultural, calidad en la educación y en la salud, sería muy positivo que estos conceptos fueran tratados en nuestra sociedad como derechos de verdad y no simplemente como negocios. Libertad habría cuando tengamos Democracia real y Soberanía efectiva para todos y todas… y ojala no lleguen hasta dentro de otros doscientos años.

Amanecerá y ....

Salieron en la semana como perros de caza tras su presa los señores exalcaldes del Distrito Capital Enrique Peñalosa y Lucho Garzón, ahora unidos en un mismo partido cuando todos saben de sus profundas diferencias, pero bueno serán los nuevos tipos de coherencia. Su presa era el supuesto retroceso que en concepto de los ex burgomaestres significa la implementación del Decreto 101 que algo de autonomía les devuelve a las localidades para administrar recursos y contratar obras. Peñalosa critica los efectos del decreto porque en su opinión los ediles cumplen bien su papel, carecen de madurez política para manejar dineros públicos, además insistió en que las alcaldías locales no poseen el liderazgo suficiente para contratar ni para ejecutar el presupuesto, sostiene que se ponen en juego 425 mil millones de pesos, suma resultante d la distribución en cada una de las alcaldías para que se ejecuten proyectos sectorizados. Para Lucho el problema es de carácter electorero teniendo en cuenta “estamos casi a un año de las elecciones para renovar las autoridades territoriales y esta decisión enrarecerá el ambiente político”. Para Peñalosa en 2011 cuando comience la campaña electoral por la Alcaldía de Bogotá los ediles defenderán a capa y espada esta facultad. Además, agrega “en sus ratos libres los alcaldes locales podrán contratar desde músicos hasta obras de pavimentación y dotación de hospitales". 

Para el Alcalde Mayor la implementación del Decreto “es un paso fundamental en materia de descentralización, desconcentración, responsabilidad, y los Alcaldes y Alcaldesas locales no pueden defraudar ni la confianza que les brinda la Administración con la expedición de este Decreto, ni mucho menos la confianza de todos los ciudadanos". El enfoque territorial responde a la necesidad de evidenciar que la vida de las personas no ocurre en abstracto, sino se expresa de manera concreta en un territorio, y garantiza un gobierno de cercanía en procura de mayores niveles de concurrencia y de satisfacción de las necesidades y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. 

En opinión de este servidor hay que decir “ni tanto que queme al santo ni tan poco que no lo alumbre”, es cierto que la administración de la ciudad viene bastante cuestionada por los escándalos de corrupción e ineficiencia pero esta decisión de retomar el rumbo hacia una verdadera descentralización es rescatable. Claro, falta observar cuales son los instrumentos con que se van a dotar las localidades en los ámbitos de lo administrativo, el acompañamiento técnico y la infraestructura personal debidamente capacitado para el control fiscal, social y político. El infierno está plagado de buenas intenciones diría mi abuelo, y si las localidades no son dotadas de estos instrumentos lo que podría suceder es que la corrupción sería la que se desconcentraría. No vayamos a resultar que en lugar de promover el fortalecimiento progresivo de las localidades y pretender establecer un esquema de gestión territorial, terminemos en un bochornoso espectáculo de intereses mezquinos de pagar favores politiqueros y clientelismo generalizados, con la celebración de contratos dudosos que solo contribuyan a desangrar el erario. Ojala esta decisión no sea apenas el resultado del afán de tratar de recuperar un poco la imagen perdida por la ausencia de gestión, ejecución, trasparencia y compromiso de la administración distrital y que terminemos acabando con todo en nuestra ciudad. Amanecerá y veremos…. Y ojala no sea un invidente el que lo diga…. 

Porque no se dedicará a descansar??

Se han conocido presuntas intenciones de quien por fin abandona el solio de los presidentes de aspirar a buscar la alcaldía de nuestra ciudad. Algunos aseguran que Uribe llegaría al Palacio Liévano sin dificultad, pero también hay otros que creemos que los bogotanos prefieren otro tipo de gobierno. Algunos consideran que es respuesta a su deseo de servicio, otros creen que sería para estar cerca a Santos y otros opinamos que es otra manifestación de sus inagotables ansias de poder y de considerar que personas diferentes pueden ejercer el dominio absoluto sobre su “finca”. Conquistar el poder, incrementar el poder y mantener el poder como satisfacción a sus inalcanzables niveles de egolatría. Si recordamos un poco, la iniciativa no es nueva, tan pronto la Corte Constitucional actuó en derecho y no obedeció a las criticables decisiones de las corruptas mayorías del Congreso y le cerró el paso a una nueva reelección Presidencial, hubo voces afectas que propusieron esa salida a las ansias de poder del mandatario. Uribe parece que quiere seguir gobernando desde cualquier lado el país, entonces lo que cabría es preguntarse cómo hará el nuevo presidente para definir su incidencia en las nuevas y urgentes decisiones que se requieren con urgencia. 

No podemos desconocer los graves problemas que afectan a la actual administración de la ciudad pero una indeseada llegada de Uribe al gobierno de ciudad no haría cosa diferente a mantener los problemas nacionales, como desarrollar cualquier tipo de métodos con el objeto de lograr discutibles fines, que incluso han reñido con la legalidad, como todos los casos aún pendientes de aclarar y castigar de corrupción y lesión a los derechos humanos individuales y sociales. Pero si finalmente toma la decisión de aspirar es probable que los índices de popularidad que el personaje maneja gracias a la casi falta absoluta de cultura política y capacidad crítica que asiste a los ciudadanos le darían una buena posibilidad de ganar la elección no sólo en Bogotá sino en cualquier alcaldía o gobernación del país. Una esperanza para que no sea Bogotá es tener en cuenta que las declaraciones de Uribe a los medios sobre su presunta aspiración son un estilo que acostumbra a utilizar cuando lanza dardos al viento tratando de generar opinión para ver qué posible resultado positivo a sus intenciones encuentra. Pero bueno amanecerá y veremos, mientras tanto sigamos vislumbrando quienes serán los que aspirarán a rescatar a Bogotá y que el Palacio de Liévano no sea tomado únicamente como trampolín para aspirar a la presidencia de la República como nos ha pasado con sus ocupantes en los últimos quince años. Bogotá es la megapolis más importante de nuestro país, alberga casi el 18 por ciento de la población del país, un presupuesto que ronda los veinte billones de pesos, aporta la mitad de la actividad financiera y produce casi el 25 por ciento del PIB. No puede dejarse en cualesquiera manos. 

En palabras de David Luna el más fuerte aspirante al solio de Liévano “No importa quien vaya, lo importante es que se resuelvan los problemas de la ciudad y si aspiran Batman o Robin, Yo iré hasta el final”. Además sostuvo que para ocupar el cargo había que tener, además de la capacidad, un profundo conocimiento de la ciudad. Luna argumenta que las malas administraciones del Distrito se deben a que algunos políticos “han usado la Alcaldía como un trampolín para llegar a la Presidencia, como un escampadero, o como la continuación del ejercicio del poder. Ninguna de estas opciones le conviene a la ciudad.

Otra promesa para la descentralización

Desde que se estableció la elección popular de alcaldes en Colombia con el acto legislativo 01 de 1986, nuestra ciudad capital viene esperando que el constituyente, el legislativo, o el ejecutivo promulguen normas que permitan a sus territorialidades tener la capacidad de tomar sus propias decisiones en los ámbitos administrativo, fiscal y político. Decisiones que le garantizarían que la acción de lo público se destine apropiadamente hacia el logro de su desarrollo armónico y sostenible. Pero ha sido casi imposible, las localidades y sus dirigentes han sido vistos como menores de edad incapaces tomar decisiones en ese sentido. Varias excusas se escuchaban que no había infraestructura suficiente en los entes de control, como si la corrupción fuera patrimonio de local, no es sino ver la multiplicidad de casos seculares en lo distrital y en lo nacional. Se imponían una serie de barreras argumentadas en diversos motivos, cuando la verdad es que la clase política no está dispuesta a ceder un ápice el manejo de su poder para no perder espacios y protagonismos sin importar el verdadero desarrollo de la sociedad. Era una simple manifestación de voluntad política en dotar a las territorialidades de todos los controles, con todo el apoyo técnico y sobre todo la vigilancia para que se haga de una manera efectiva la ejecución de los recursos. 

Por eso es interesante y plausible la determinación tomada por la administración distrital desde marzo pasado, cuando suscribió el Decreto 101 de 2010, con el cual busca fortalecer las alcaldías locales y el esquema de gestión territorial de las entidades distritales en las localidades. No es la octava maravilla, pero es una buena decisión. Creemos que esta normatividad permitirá mejorar la gestión, puede posibilitar que la comunidad conozca criterios de distribución de los recursos entre localidades, metas y acciones específicas del Distrito en cada una de ellas e incidir si la preparamos y sensibilizamos con su participación determinante y masiva en las decisiones de política pública. Dentro de los objetivos de esta norma, podemos destacar la devolución de la competencia de contratación de la totalidad de los recursos de los Fondos de Desarrollo Local. La adopción de un modelo de gestión de la información para la planeación y la proyección presupuestal basada en el enfoque de territorialización. Evaluar las delegaciones realizadas por los sectores en cabeza de los Alcaldes Locales. Evaluar los esquemas de desconcentración de cada sector. Crear y fortalecer unos sistemas de información sobre la gestión de las Localidades y sobre la gestión de las entidades del nivel central. 

Ahora viene al tarea para los diferentes actores de la vida pública y política de la ciudad que es el de generar un ambiente propositivo y favorable a la política de descentralización en el alto gobierno y en el Congreso de la República, ambiente que ojala no se vea amenazado por todos los escándalos de corrupción e ineficiencia que rodean a la administración distrital de una parte, y por el miedo tradicional que le ha tenido la clase política a considerar a las localidades y sus dirigentes como mayores de edad para empoderarse del proceso. El legislativo en cabeza de la bancada de representantes por Bogotá tendrá que acometer una profunda reforma a los artículos 322 y siguientes de la Constitución Política Nacional en el capítulo de la ciudad capital de Bogotá para otorgar autonomía de ente territorial al Distrito Capital y así pueda darse su propia organización y determinar la autonomía administrativa, política y financiera a las localidades o municipalidades o nomenclatura que se adopte. Dependiendo de la profundidad de las reformas que se adopten, el Concejo de Bogotá tendría que modificar mediante acuerdo la naturaleza de las territorialidades y la definición de las competencias entre el nivel central y local. 

Esperemos con actitud positiva que ha llegado el momento para la ciudad de poder ser partícipe y decisiva en las decisiones que garanticen su progreso integral, armónico y sostenible para mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes y las futuras generaciones.

Habrá un nuevo gobierno?

   Hay que decir que el voto en blanco que considerábamos la mejor opción alcanzó una cifra histórica, que la abstención como ya es tradicional en las elecciones en Colombia volvió a ganar, que el candidato del partido verde incrementó un pequeño porcentaje, que llovió todo el día, que estábamos en una fecha del mundial de fútbol con buenos juegos, que no sabemos si todo fue limpio, que esto que lo otro, pero lo claro es que algo más de nueve millones de colombianos votaron por el candidato de la maquinaria oficial, podemos hacer consideraciones desde esta orilla basadas en la escasa cultura política generalizada, el peso del poder oficial, los espejitos burocráticos, en la otra orilla dirán que la seguridad democrática, que las familias en acción, que la confianza inversionista… en fin lo único claro es que nueve (9) millones de colombianos le dieron el sí al ungido por el establecimiento. Pareciera que todo lo que ha pasado no hubiera pasado, pero bueno, si no nos gusta nos podemos ir a quejar al mono de la pila, porque las cosas pareciera fueran a durar por lo menos otros cuarenta años tal cual. 

Ahora viene una coyuntura interesante que en mi sentir tiene dos escenarios uno, el más probable que el mesías todavía vigente siga haciendo de las suyas y se mantenga tras bambalinas en el ejercicio del poder. El otro escenario es que el nuevo presidente maneje las cosas con independencia, a este respecto ha habido algunas señales que de concretarse en la realidad sería posible pensar que Colombia pueda retomar camino a mejorar las cosas en algunos campos, habrá que esperar. Por el bien de nuestra atribulada nación sería importante que haya aunque sea pequeño, un viraje hacia un gobierno con alguna responsabilidad social en el que su acción se vea reflejada en decisiones de estado por mejorar las condiciones de vida de las empobrecidas y desempleadas mayorías que tienen todo el derecho de encontrar algún tipo de solución a su situación, así se equivoquen a la hora de elegir a quienes toman las decisiones. Oposición no puede ser criticar por criticar, tiene que acompañarse de propuestas programáticas y acompañamiento constructivo al gobierno, es decir aprobar lo bueno y denunciar lo malo, sin entregar principios, ni dignidad, ni legalidad, porque qué tal se equivoquen y se empiecen a mejorar las condiciones de vida de los más vulnerables. 

Bajo esta reflexión es que debemos leer el respaldo que le ha dado el liberalismo al nuevo gobierno, y la aceptación por parte de Santos del mismo, en contravía del gusto de Uribe, puede ser una señal que las cosas van a cambiar. Hay más mensajes en este sentido, decir a la salida de la reunión con los presidentes de las altas cortes “hay que acabar con el lenguaje de la confrontación…”; otra es aceptar a Vargas Lleras a pesar de Uribe; o no descalificar los términos utilizados por Cesar Gaviria en la carta de apoyo. 

En honor a la verdad debo decir que esas “palabras adelantaremos ambiciosas iniciativas para sacar por lo menos 7 millones de colombianos de la pobreza y a 4 millones de la indigencia" en el discurso del mandatario electo, después de elecciones, todavía retumban en mis pensamientos. Y si los postulados defendidos por el Partido Liberal en estos años como rescatar el empleo, luchar contra la corrupción, reparación de víctimas son aceptados, y se enruta la política pública hacia esas obligaciones históricas incumplidas podremos decir que las cosas empiezan a mejorar. 

No puede ser que continúen situaciones como la acaecida con la Jueza que falló en contra del verdugo del Palacio de Justicia, ni que se mantengan las tensiones con la Justicia por pretender avasallarla y ponerla a jugar a su favor como la de pretender elegir Fiscal General de bolsillo. No quiero soñar en colores y pensar que venga sea una desuribización progresiva y que incluso se ponga en manos de la justicia internacional el que se investigue todo lo sucedido en estos años. Si llega a pasar, tendríamos que reconsiderar algunas cosas.